昌吉州玛纳斯县2023年集中供热管网建设项目工程总承包

昌吉州玛纳斯县2023年集中供热管网建设项目工程总承包招标公告

1、招标条件

昌吉州玛纳斯县2023年集中供热管网建设项目工程总承包已由昌吉州发展和改革委员会以“昌州发改项目【2023】38号”批准建设，项目资金来源为中央预算内资金及地方自筹，招标人为玛纳斯县住房和城乡建设局。本项目已具备招标条件，现对该项目工程施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1项目名称：昌吉州玛纳斯县2023年集中供热管网建设项目工程总承包

2.1.2建设地点：昌吉州玛纳斯县 

2.1.3建设规模：新建供热管网2500米，换热站1座。

（一）供热管网：新建数字农业产业园一级供热管网2*2347米，管径DN300；新建烟草换热站一级供热管网2*214米，管径DN250。改造二级供热管网2*556米，管径DN300-DN100。

（二）换热站：新建烟草换热站1座，采用框架结构，用电负荷为二级负荷，总供热面积11.5万平方米，热负荷6.9MW，采暖方式为散热器采暖和地板辐射采暖，其中：散热器系统供热面积7万平方米，热负荷4.2MW，地暖系统供热面积4.5万平方米，热负荷2.7MW。采暖系统最高建筑为20米，供热半径约为500米。对数字农业产业园换热站部分设备进行老旧更换，更换900千瓦板式换热器2台、3700千瓦板式换热器2台、15千瓦循环水泵3台，18.5千瓦循环水泵3台，3千瓦补水泵2台。具体内容详见招标文件及工程量清单。

2.1.4 总投资额：1615.64万元

2.1.5总承包计划工期：计划2023年10月25日开工，2024年9月30日竣工；总工期:342天（日历日）。其中设计服务周期10天（日历日），具体以合同约定为准。

2.2招标范围：包括设计、采购、施工及竣工交付、缺陷责任期工作和最终接收等国家要求的所有工作，并对工程的质量、安全、环保、工期和造价等全面负责，为交钥匙工程，具体内容如下：  

2.2.1设计工作包括：完成本建设项目所涉及的全部设计工作，包括但不限于初步设计优化、施工图设计、设计变更、验收、施工现场服务及设计后续服务。按招标人要求按时按质提交设计成果，并取得国家相关职能部门的批准，以及完成各项审批手续办理等工作。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查合格；施工图预算须招标人委托的造价咨询机构进行审查。

2.2.2施工范围包括：经施工图审查合格的施工图纸、工程量清单、招标文件的全部施工内容。

2.2.3 EPC管理：包含但不限于本项目各阶段的报建、审查、审批、核准、办证、备案等的相关手续配合办理、协调配合及必要的安全评估和检查、综合调试、与本项目相关的检验检测及费用、竣工图编制、竣工验收、质量保修、直至交付招标人接收使用。

2.2.4采购包括：与工程项目相关（施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部内容。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2 资质要求：投标人应当具备下列资质条件及安全生产条件：

设计资质要求：

（1）工程设计综合甲级资质或市政行业乙级及以上资质或市政行业（热力工程、给水工程、排水工程）专业乙级及以上资质，且具有中华人民共和国特种设备生产许可证【压力管道设计GB2】；

施工资质要求：

（1）具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质同时具备特种设备生产许可证压力管道安装 GB2。

（2）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证（如为联合体投标，施工单位具备）。

（3）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（4）新疆维吾尔自治区区外建筑企业、设计企业应按照新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注册报送企业基本信息和人员信息。      

3.3工程总承包项目经理资格要求：投标人拟派工程总承包项目经理应当具有[二级（及以上）注册建造师证书（市政工程专业）且持有有效的安全生产考核合格证书]，依法在投标人（联合体成员，下同）单位注册，且具有市政工程相关专业中级技术职称，有能力主持本项目全部工作的人员，同时提供在本单位缴纳社保的证明；且必须满足下列条件（若施工负责人***

（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）总承包项目经理不得在其他任何项目兼职；

（3）需熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识及相关法律法规、标准规范；

（4）需具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；

（5）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（6）投标人所报工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易平台（ http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人***

3.4施工负责人***

3.5设计负责人***

3.6其他人员要求：

（1）施工单位：拟承建该工程的项目班子中技术负责人***

（2）设计单位：建筑电气、给排水、结构、暖通等相关专业配置齐全，满足项目设计需要且均具备中级及以上职称，关键专业人数配置齐全。

3.7企业类似业绩要求：                     

3.7.1施工业绩（联合体投标的由牵头人提供）：已完成的类似工程业绩不得少于 1 项，业绩须提供中标通知书、施工合同及竣工验收表（或工程接收证书或竣工验收备案表）。

3.7.2设计业绩（联合体投标的由设计单位提供）：已完成的类似工程业绩不得少于1 项，业绩须提供中标通知书或设计合同。

3.8主要人员业绩要求：

3.8.1工程总承包项目经理业绩要求：已完成的类似工程业绩不得少于1项。业绩须提供中标通知书、施工合同及竣工验收表（或工程接收证书或竣工验收备案表）。所提供的业绩证明材料需反映项目经理。

3.8.2施工负责人业绩要求：已完成的类似工程业绩不得少于1项。业绩证明材料须提供中标通知书、施工合同和竣工验收表（或工程接收证书或竣工验收备案表）。所提供的业绩证明材料需反映项目负责人***

3.8.3 设计负责人业绩要求：已完成类似工程业绩不得少于1项。业绩证明材料须提供中标通知书或设计合同。所提供的业绩证明材料需反映项目负责人***

3.9财务要求：须提供近三年（2020年度、2021年度、2022年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注（联合体投标的只须提供牵头方的）。

3.10本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议；本项目必须由施工单位牵头，设计单位为联合体成员单位，参加联合体项目投标的不得超过2家；由牵头单位下载招标文件 。①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标； ②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，联合体牵头人为施工总承包单位，以一个投标人的身份共同投标； ③联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。④所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工（或设计）能力。

3.11 信誉要求

3.11.1投标人应具有良好的商业信誉。投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网：http://www.court.gov.cn/）。

3.12  各投标企业需在投标文件里附：《不参与围标串标承诺书》及《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。

注：投标人拟派住本项目的工程总承包项目经理、项目施工负责人***

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间为：2023年9月30日10时30分至2023年10月20日10时30分；

4.2招标文件获取方式：在昌吉州公共资源交易平台（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上申请并下载电子招标文件。

4.3 招标文件每套售价0元。

4.4投标保证金：320000.00元

4.5投标保证金的缴纳开始至结束时间（2023年9月30日10时30分至2023年10月20日10时30分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4.6投标保证金的形式。由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

开户名称:昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心

开户行:中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

子账号:65050162605200001268-000064

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人***

②电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③咨询电话：

银行电子保函95533  18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

中控数科（陕西）信息科技有限公司：400-029-1010

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

新疆国谷网络技术股份有限公司：0991-6660666

新疆神元科技开发有限公司:15160970301

5. 电子招投标相关要求

（1）、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网

（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

（2）、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话***

（3）、本次电子招投标需要投标人在2023年10月20日10：30时（北京时间）前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

（4）、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问

https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

（5）、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

（6）、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

（7）、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

（8）、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网。

7.评标方法

本次招标的评标办法采用综合评估法。

8.实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

8.1 昌吉州公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

8.2 参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

8.3开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程； ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件； ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容；⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

8.4 开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳操作手册。

9.联系方式

招标人：玛纳斯县住房和城乡建设局

联系人***

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招标代理机构：新疆新业项目管理有限公司 

联系人***

联系电话***

监督电话0994-6660003（玛纳斯县住房和城乡建设局）